La Kabylie au Parlement européen : Nicolas Bay (ECR) organise le 11 mars une réunion sur les libertés des minorités en Algérie. Analyse des enjeux géopolitiques et diplomatiques.
La Kabylie au Parlement européen : Un signal institutionnel discret aux implications stratégiques réelles
La question kabyle franchit un nouveau seuil institutionnel. Le 11 mars 2026, Nicolas Bay, vice-président du groupe ECR (Conservateurs et Réformistes Européens) au Parlement européen, organise une réunion consacrée aux libertés des minorités en Algérie. Trois intervenants sont annoncés : Charlotte Touati, historienne et professeure à l’Université de Lausanne spécialisée dans les dynamiques identitaires et religieuses en Afrique du Nord ; Azwaw At Qasi, président de la Ligue kabyle des droits de l’homme (LKDH) ; et Yann Baly, président de Chrétienté-Solidarité. Ainsi, la Kabylie au Parlement européen n’est plus un horizon lointain. C’est un rendez-vous imminent.
Cet événement s’inscrit dans une séquence plus large. Depuis 2025, plusieurs parlementaires et sénateurs français ont reçu des représentants du Gouvernement provisoire kabyle en exil. Toutefois, le passage au cadre européen marque une élévation qualitative du registre diplomatique. Dès lors, il convient d’analyser ce que cette réunion révèle, ce qu’elle ne dit pas encore, et ce qu’elle pourrait produire à moyen terme.
I. Les acteurs : qui intervient et que représentent-ils ?
Charlotte Touati, une historienne au carrefour de l’académique et du plaidoyer
Charlotte Touati est historienne et professeure à l’Université de Lausanne. Elle est spécialisée dans les dynamiques identitaires, politiques et religieuses en Afrique du Nord. Ses travaux portent notamment sur la répression transnationale exercée par le régime algérien contre ses opposants en exil et sur la situation des minorités religieuses en Kabylie. En septembre 2025, elle intervenait déjà devant le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies à Genève, aux côtés d’un représentant de la LKDH, pour documenter la persécution des chrétiens kabyles. Par ailleurs, elle a co-signé une tribune avec la sénatrice française Valérie Boyer dans Le Figaro, dénonçant la fermeture de quarante-sept lieux de culte chrétiens en Kabylie et les poursuites judiciaires visant une cinquantaine de fidèles pour « exercice de culte sans autorisation ».
De surcroît, le 1er mars 2026, Charlotte Touati intervenait aux côtés de Maître Athmane Bessalem, avocat principal de la défense dans l’affaire de Larbaâ Nath Irathen, lors d’une conférence organisée par la LKDH. Cette réunion se tenait dans un contexte judiciaire précis : un nouveau procès pour les condamnés à mort de cette affaire était alors annoncé, avant d’être reporté. Ainsi, la réunion du 11 mars au Parlement européen ne surgit pas du vide. Elle s’inscrit dans une mobilisation juridique et académique structurée, dont les acteurs sont déjà constitués en réseau opérationnel.
Azwaw At Qasi et la LKDH : une documentation de terrain
Azwaw At Qasi dirige la Ligue kabyle des droits de l’homme, organisation qui documente les arrestations, les procès politiques et les condamnations prononcées contre des Kabyles en Algérie. Sa présence devant un organe du Parlement européen constitue une reconnaissance symbolique, même informelle, de son mandat de défense des droits humains.
Yann Baly et Chrétienté-Solidarité : la dimension confessionnelle
Yann Baly, président de Chrétienté-Solidarité, apporte une lecture centrée sur les libertés religieuses. Son organisation documente les poursuites contre des minorités chrétiennes, des convertis et des communautés évangéliques en Algérie. Sa présence souligne l’un des angles retenus par les organisateurs : la question des libertés de conscience et de culte.
Nicolas Bay et le groupe ECR : un cadre politique à situer
Nicolas Bay est eurodéputé français, vice-président du groupe ECR, qui rassemble les droites conservatrices et souverainistes européennes autour d’un projet commun. Il siège à la commission LIBE du Parlement européen — libertés civiles, justice et affaires intérieures — et est vice-président de la délégation à l’Assemblée parlementaire Afrique-UE. Cette double position explique son intérêt pour la question des libertés des minorités en Algérie. Cependant, le cadre politique dans lequel s’inscrit cette réunion détermine les limites et les dynamiques du soutien institutionnel disponible pour la cause kabyle à Bruxelles.
II. Contexte : la montée en visibilité de la cause kabyle dans les institutions européennes
La présence de la question kabyle dans les enceintes institutionnelles européennes s’intensifie depuis 2021. Trois événements structurent cette trajectoire. D’abord, le classement du MAK et de Rachad comme organisations terroristes par le Haut Conseil de sécurité algérien en mai 2021. Ensuite, le procès de l’affaire Larbaâ Nath Irathen, qui a débouché sur plusieurs condamnations à mort et des centaines de peines de prison ferme. Enfin, la rupture diplomatique entre l’Algérie et la France en 2024, qui a fragilisé les canaux traditionnels de gestion discrète de ces dossiers.
Il convient également de rappeler qu’en 2019, le Parlement européen avait déjà adopté une résolution commune sur les libertés en Algérie, soutenue par les groupes PPE, S&D, ECR et Renew, mentionnant explicitement les minorités religieuses et la reconnaissance du tamazight. La réunion du 11 mars 2026 ne rompt donc pas avec un vide institutionnel. Elle s’inscrit dans une continuité documentée, à un moment de tension diplomatique inédit entre Alger et ses partenaires occidentaux.
Par conséquent, des organisations de la diaspora kabyle ont intensifié leur lobbying auprès de parlementaires nationaux et européens. La réunion du 11 mars 2026 est l’expression la plus récente de cette trajectoire.
III. Les enjeux : que cherche-t-on à obtenir au Parlement européen ?
Visibilité et légitimité symbolique
Le premier enjeu est de nature symbolique. Organiser une réunion au Parlement européen produit une légitimité institutionnelle utilisable dans d’autres contextes : médias, procédures judiciaires, demandes d’asile, dossiers d’extradition. C’est une ressource diplomatique en soi.
Une pression indirecte sur les relations UE–Algérie
Le deuxième enjeu est géopolitique. L’Union européenne entretient avec l’Algérie des relations structurées autour de trois axes : l’énergie — Alger est devenu le premier fournisseur de gaz de l’Italie depuis 2022 — la migration, et la sécurité régionale au Sahel. Toute initiative mettant en cause le bilan algérien en matière de droits humains perturbe ces équilibres. Alger perçoit systématiquement ces démarches comme une ingérence et utilise ses leviers énergétiques et migratoires pour décourager les prises de position critiques.
Les prisonniers politiques comme levier opérationnel
Le troisième enjeu est concret. La LKDH documente des centaines de cas de détention arbitraire et de condamnations fondées sur l’article 87 bis du Code pénal algérien, qui criminalise les atteintes à l’unité nationale. Ces dossiers individuels peuvent alimenter des demandes de résolutions européennes, des interpellations de la Commission, ou des prises de position onusiennes.
IV. Dimension régionale et internationale
L’Algérie sous pression multilatérale
La réunion du 11 mars 2026 intervient dans une séquence internationale défavorable à Alger. Sur le dossier sahraoui, l’Algérie fait face à un isolement diplomatique croissant depuis les reconnaissances successives du plan d’autonomie marocain par les États-Unis, l’Espagne, la France et le Royaume-Uni. Sur le dossier bilatéral franco-algérien, la tension demeure élevée. Dans ce contexte, une pression européenne sur les libertés des minorités représente un front supplémentaire.
La Kabylie au Parlement européen, miroir des tensions internes algériennes
La question kabyle ne peut être dissociée de la dynamique interne algérienne. Depuis le Hirak de 2019, le régime de Tebboune a durci son traitement de toute contestation organisée. La criminalisation du MAK et l’utilisation du prisme sécuritaire pour gérer les revendications identitaires répondent à une logique de consolidation autoritaire qui devient de plus en plus visible aux yeux des institutions européennes.
V. Scénarios d’évolution
Scénario 1 : escalade institutionnelle progressive
Des résolutions au Parlement européen sur les droits des minorités en Algérie sont adoptées dans les prochains mois. L’Algérie réagit par un retrait partiel de coopération. L’UE arbitre entre ses intérêts énergétiques et ses engagements en matière de droits humains. La question kabyle s’installe durablement dans l’agenda européen.
Scénario 2 : marginalisation rapide
La réunion reste un événement isolé, sans suite institutionnelle. Les équilibres géopolitiques — gaz, migration, sécurité — priment sur les considérations liées aux droits des minorités. La cause kabyle retourne dans les couloirs de la diplomatie informelle.
Scénario 3 : recomposition des alliances européennes
La cause kabyle bénéficie d’un ancrage progressif au-delà du seul groupe ECR. Des parlementaires du PPE et de Renew s’y associent, attirés par le prisme des libertés religieuses et des droits des minorités. La question kabyle devient un dossier transversal, moins politiquement localisé.
La Kabylie au Parlement européen
La réunion du 11 mars 2026 ne constitue pas un tournant décisif. Elle constitue, en revanche, un marqueur de trajectoire clair. La question kabyle monte en régime institutionnel. Elle dispose désormais de relais académiques, associatifs et parlementaires à l’échelle européenne. Or, la présence simultanée de Charlotte Touati et d’acteurs directement impliqués dans la défense des condamnés à mort de Larbaâ Nath Irathen révèle une convergence entre agenda judiciaire et agenda diplomatique. Cependant, la cause reste structurellement dépendante d’un ancrage conservateur qui en limite la portée transpartisane. L’enjeu des prochains mois sera de savoir si ces initiatives demeurent du lobbying symbolique, ou si elles produisent des effets concrets sur les accords de partenariat UE–Algérie. Pour l’heure, la Kabylie au Parlement européen existe. Ce qui reste à construire, c’est sa capacité à y peser durablement.
